《湖南法治报》：绘就营商环境好“枫”景-凯发k8国际首页登录

德山人民法庭地处国家级经济开发区——常德经济技术开发区内，共有200余家企业，9700多个市场主体。

　　法治是最好的营商环境，良法善治是企业家的信心之源。为妥善处理涉企纠纷，让企业轻装上阵谋发展。德山人民法庭坚持创新发展新时代“枫桥经验”，融入多元联动机制、深化案件调解机制、优化涉企服务机制，绘就了常德经济技术开发区好“枫”景。

　　今年8月，德山人民法庭《打造三个机制，助力优化法治营商环境》经验，入选最高人民法院“打造枫桥式人民法庭 推动诉源治理”第5批新时代人民法庭建设典型案例。

　　近日，湖南法治报记者走进德山人民法庭，看他们如何探求护企最优解？

　　近日，在常德某经编有限公司生产车间各条生产线忙得热火朝天，全力赶制订单。然而就在不久前，该公司一度面临停工、停产危机。

　　经编公司是一家主要从事纺织品生产、销售、服装加工的规模企业。因市场环境影响，公司亏损严重，130余名员工被裁。

　　因经济补偿金等方面未能与公司达成一致，130余名员工与公司之间的冲突一触即发。

　　“该案涉及的人员众多，如果处理不当，可能会造成群体性上访事件。”德山人民法庭庭长王献猛介绍。受理该案后，法庭立即联系经开区相关职能部门积极组织联动调解。在法官的再三沟通下，公司负责人向女儿寻求帮助，先行向100余名工人支付了部分拖欠工资。随后，法庭依法为先行起诉的9名员工出具了法院民事调解书，与尚未起诉的100余名员工达成了庭外和解。

　　“多谢法官出面帮我们化解矛盾。如果继续闹下去，后果不堪设想。”纠纷解决，上述公司负责人心里的石头终于落下了，连声感谢法官。

　　及时掌握和研判综治矛盾纠纷信息，不断加强人民法庭与党委政府、各类基层组织的联动互通，推动构建“法庭 ”多元解纷体系，德山人民法庭持续推动凝聚诉源治理合力，延伸诉源治理触角。

　　2022年，法庭成立了全市首家“法院 工会”劳动争议诉调对接工作室。今年6月，在彭某诉湖南某环保科技有限公司劳动争议纠纷一案中，法庭通过案件分流机制，将该案分配给工会调解员进行诉前调解。

　　收案后，工会调解员发挥自身优势特长，耐心细致地做双方调解工作，最终用人单位向劳动者支付3.1万元经济补偿金，成功将矛盾化解于诉前。据统计，该工作室成立至今，共成功化解企业与职工的劳动争议137起。

　　同时，该法庭不断完善律师驻庭制度，组织律师在法庭调解室轮流坐班，为企业提供免费法律咨询、诉前调解、信访接待等工作。自开展工作以来，共计接待当事人3400余人次。

　　因拖欠租金迟迟不给，今年3月，常德某机械有限公司将甘肃某公司告上法庭，要求支付机械设备租金189余万元及利息。

　　收案后，王献猛立马联系了甘肃某公司负责人。“法官，我不是不想还钱，确实是资金周转困难。现在我正在使用设备抓紧生产赶单，拿到了合同款我马上还钱。”电话那头，被告无助的说。

　　了解到这一情况，王献猛认为，简单的执行可能让该企业陷入绝境。“原告也无法拿到租金，权益也无法保障。”于是，承办法官一边与原告说明情况，一边与被告沟通可行的还款方案。最后，甘肃某公司同意通过在诉讼中增加担保人和分期履行的方式为其拖欠的上述债务提供连带责任保证。双方达成和解。

　　坚持将善意执行落实落细，德山人民法庭持续推进以调促执、执调联动，化解双方矛盾，促使达成执行和解，避免涉案企业“因案致死”，增强企业的“造血再生”功能。

　　“法院充分替咱们企业考虑，为企业的继续发展留出了空间。感谢法院。”日前，某建设集团有限公司负责人感激地说。

　　因拖欠某建材有限公司64万余元货款及逾期付款违约金，某建设集团有限公司被诉至法院。法院受理该案后，德山人民法庭并未直接立案，而是通过案件分流机制将涉企纠纷分配至诉调对接工作室，由特邀调解员何建平先行为双方当事人进行诉前调解。

　　据了解，某建设集团有限公司正承建多个项目工程，导致短期内资金紧张、周转困难和付款不及时。为尽快实质性化解纠纷，何建平多次拨通电话，了解各方诉求，从双方利弊平衡、节约诉讼成本等角度提出合理化建议。

　　仅用5天，双方当事人达成调解协议，约定分期履行。

　　坚持将非诉机制挺在前面。近年来，德山人民法庭不断强化诉前调解力量，采用“特邀调解员—法官助理—员额法官”递进调解模式，精准指导特邀调解员开展调解工作，让多元调解的前端和速裁快审的终端无缝衔接。今年来，法庭办理涉企案件468件，其中调撤结案351件，调撤率始终维持在74%左右。

　　“现在宣布法庭纪律；请全体起立，审判长入庭……”今年9月19日，常德经开区中小企业创业园内，德山人民法庭开庭审理了一起租赁合同纠纷案。因拖欠租金，某科技公司被告上法庭。

　　通过旁听庭审，在场的企业代表、法务部门和劳动者不仅切身感受到了真实案件的审理过程，也了解到当事人的权利义务。企业代表纷纷表示：“参加旁听让我们对租赁中的法律问题有了更清晰的认识，比电视宣传、法治讲座的警示、教育作用更直接、更受用，效果更好。”

　　常态化开展巡回审判，用身边案例现场普法，达成审理一案、教育一片的效果。2023年，德山人民法庭开展巡回审判17场，现场调解纠纷28起。

　　此外，为了解企业司法需求，法庭还设立了企业联络员制度，开辟企业表达诉求绿色通道，为企业健康发展提供法律指引，打通人民法院服务企业“最后一公里”。

　　“企业今年经营情况如何？依法治企有何进展？是否遇到什么法律问题？”在送政策、解难题、优服务护企暖企活动中，武陵区法院负责人带队实地走访多家企业，围绕企业的生产经营、转型升级、法律需求等，与企业负责人进行深入交流。

　　“面对面与法官探讨交流，获得专业的指导意见，碰到拿捏不准的问题再也不为难了。”某企业法务对法庭的主动服务连连点赞。

　　据悉，2022年，德山人民法庭开展入企服务122次，专题咨询会8次，为企业解决实际问题25个。

　　“希望通过这些举措提高企业守法经营意识、引导企业规范管理，助推常德经济繁荣稳定发展。”武陵区人民法院党组书记、院长熊利波表示，“水美则鱼肥，土沃则稻香。良好的法治环境是企业充分施展拳脚、专心谋发展的重要基础。我院将不断提升优化法治化营商环境的政治能力、战略眼光和专业水平，努力为高质量发展保驾护航、助力添彩”。