护航复工复产，湖南政法出实招！
复工复产，法治同行。湖南政法机关在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中，始终注重发挥职能作用，坚持多措并举，强化法律服务保障，全力护航企业复工复产，助力经济社会发展。
筑牢安全立体防护网
“确保社会大局安全稳定”“全力做好法治保障和服务”“切实维护正常生产生活秩序”。近来，各级党委政法委、法院、检察院、公安、司法等部门，对疫情期间依法防控、确保安全稳定、护航复工复产等，分别作出安排部署，出台具体意见。
随着各单位企业陆续复工复产，全省公安交警部门严格排查“人、车、路、企、政”等方面存在的短板，强化交通事故风险管控。
“感谢湖南交警鼎力相助！”2月18日，17辆由贵州开往湖北的生活物资运输车辆途经湖南境内，沿途湘西州、怀化、常德、益阳、岳阳5地高速交警接力配合护送，保障物资运输车辆快速、安全通行。19日14时，车队在省高警局岳阳支队的护航下驶入湖北，并与湖北高速交警完成交接，300吨生活物资顺利送达。
为全力保障疫情防控、生产生活物资及复工复产应急运输，全省公安交警部门严格落实“不检查、不停车、不收费，保障防控物资车辆优先免费通行”的“三不一优先”举措和绿色通道政策。同时，对于应急运输救援请求快速出警、快速处理，全力协助、协调解决。截至目前，湖南交警累计办理发放绿色通行证20批次4762张，协调应急运输车辆跨省顺畅通行6批次共计70余辆。
湘西州花垣县政法系统充分发挥政法机关职能作用，当好企业防疫复工的联络员、保安员、服务员，保障疫情期间企业复工复产有序开展。对重点企业、项目建立治安防控机制，开展点对点服务，不断优化治安环境、用工环境；开展疫情期间清查行动，对重点部位、场所、区域及治安薄弱环节强化治安防控，已为50余家企业、3个重点项目复工复产提供安保直通服务，协助配合卫健、人社、交通运输等部门保障15000余名农民工顺利返岗。
全省公安机关结合“百万警进千万家”活动，深入企业，提供上门服务，把服务做到“前一步”“早一点”。
在省疫情防控物资重点生产企业——湖南雅康生物科技有限公司，益阳市公安局赫山分局泉交河派出所派出警力驻守公司，并在其周边安装3个移动摄像头，直接连线到派出所警务指挥室，随时掌握公司安全生产和周边治安状况，保障企业安全有序运行。
怀化公安机关坚持“三手抓”保安全促复工，一方面加强治安防控，为复工复产营造安全有序的社会治安环境；一方面做到警力下沉、靠前服务，织密筑牢园区疫情防控网络，督促各企业做好内部疫情防控工作；同时，全力保障辖区路网畅通，加强公共客运的疫情防控和交通安全。
依法严肃处理涉企造谣传谣违法人员，是护航企业复工复产的重要举措。2月10日，长沙浏阳公安快速查处“蓝思科技发现一例新冠肺炎病例…工业园明天全部停工”的网络谣言，违法行为人刘某被依法行政拘留。
2月11日，一段有关已复工企业员工被隔离的视频在永州市部分微信群中传播，永州市冷水滩公安分局凤凰园派出所立即介入，调查发现视频内容为造谣。为迅速消除该视频造成的不良影响，民警戴旺华冒着大雨深入辖区排查近4个小时，终于在某机电公司将该视频的发布者查获。凤凰园派出所第一时间发布辟谣公告，及时稳定了辖区企业员工的情绪。
各级公安机关对辖区企业安全生产和疫情防控进行包片监督管理，配合相关行业主管部门开展排查整治，帮助企业发现风险隐患，督促及时整改到位，同时依法妥善处置各类矛盾纠纷和突发事件。
2月13日，邵阳市绥宁县公安局长铺派出所接到辖区合力铁矿厂负责人的求助电话，称厂外聚集了四、五十名本地群众，以疫情未退为由阻挠企业复工生产。派出所立即出警赶到现场，劝导聚集群众先行疏散，并组织双方代表进行商谈。通过4个多小时晓之以理、动之以情的耐心细致调解，打消了聚集群众的顾虑，企业顺利开工。
同时，公安机关坚持快侦快破，依法打击各类涉疫违法犯罪活动，特别是侦破了一批涉疫诈骗、制假售假类刑事案件，有力维护了正常市场秩序，为企业复工复产创造了良好的社会治安环境。
按下司法保障快捷键
“真心感谢湘阴县检察院，让我们在复工复产的关键时刻吃下‘定心丸’，真真切切感受到了来自检察机关的司法温度……”2月10日，在岳阳市湘阴县投资数十亿元的某大型民营企业负责人，获悉湘阴县检察院对该企业非法占用农用地一案根据其投案自首、积极整改、认罪认罚等情节，依法对其作出相对不起诉决定时，发出由衷感慨，并表示公司将尽快复工复产，依法经营，为湘阴经济社会发展多作贡献。
经过充分调研，湘阴县检察院出台了关于疫情防控期间依法保障和服务民营企业的实施意见。通过从重从快打击涉疫违法犯罪、坚持涉民企案件慎捕慎诉、开辟绿色办案通道等多种途径，为湘阴民营企业提振信心、复工复产贡献检察力量。
为了帮助企业正常运转，常德市法院系统充分发挥审判职能，为困难企业复工复产添砖加瓦。鼎城区法院建立了“院银企”联席会议工作机制，开好债权人会议，为5家经营困难的企业积极争取贷款延期，豁免征信违约。常德恒基建材公司因受疫情影响，复工复产资金周转困难，武陵区法院根据该公司前不久申请强制执行一起合同纠纷案，860万元货款尚未执行到位的情况，立即多方协调，促成双方达成执行和解协议，被执行人先期支付500万元货款，确保公司于2月24日顺利复工。
同样因拿到执行款而解决复工问题的，还有湖南某路桥公司。“在这个特殊时期拿到全部执行款，真是解了我们的燃眉之急。我们公司可以买材料复工了，感谢你们！” 3月2日，在岳阳云溪区法院执行法官的协助下，与该公司发生建设工程施工合同纠纷的深圳某路桥公司剩余251万余元被划入公司账户，公司总经理激动不已。
“我们生产的这批竹制品能顺利出口，真的要感谢桃江法院。”3月6日，桃江某竹制品公司负责人周某深有感触地说。
原来周某是一件民间借贷纠纷案中的被执行人，已被法院纳入失信名单。受此次疫情影响，周某的竹制品公司资金链条断裂，而此时正是出口生产的旺季，为了向银行申请贷款复工复产，周某向法院表达了愿意分期履行欠款的意愿，请求法院解除失信。经过承办法官一个多小时的电话调解，双方当事人达成和解协议。
“该案从恢复立案到执结前后不到两个小时，承办人线上线下同时操作，在助力企业复工复产的同时，也依法保障了双方当事人的合法权益。”桃江县人民法院院长曹雪平说。
疫情防控期间，全省法院充分发挥审判职能，依法妥善审理涉疫情民事案件，特别是对于涉及群众基本生活保障、恢复生活生产的案件，依法快立快审；同时，创新“云”端办案方式，坚持善意文明规范执行，切实保护当事人诉讼权利，全面服务企业复产复工。截至3月6日，全省法院累计通过网络查控系统查控案件2.1万件，网络拍卖执行标的物3562件，完成网上受托执行事项975件，执行到位金额56.7亿元。
开展法律帮扶不打烊
“我想咨询一下疫情防控期间，我们公司员工返岗后的待遇如何保障？”“我们公司有些管理人员是外地的，他们申请在家办公，这种情况该如何支付薪资？”
受疫情影响，不少企业都遇到一些以前没有接触过的法律难题。为了帮助企业防范和应对疫情期间可能遇到的法律风险，各级司法行政部门主动深入企业，为其开展“法治体检”。
2月12日，郴州市桂阳县司法局启动了为期一个月的“法律宣传服务走进企业，为企业做好法治体检”活动，该局组织法律团队，走进园区，引导企业依法、有序推进复工复产。
益阳市司法局出台意见，对于企业有与疫情防控相关的法律咨询、为中小微企业办理复工复产需要的贷款、抵押方面的公证等六种情况的，可以申请市、县企业复工复产法律服务团，免费提供公共法律服务。
湖南法律援助中心严格落实疫情防控工作举措，调整服务方式，确保“疫情防控不松懈、法援服务不掉线”。截至目前，全省通过12348热线、网络留言等方式共解答法律咨询1.5万件，特别针对群众在疫情防控措施以及合同履行、劳动用工等方面的咨询，做好解疑释惑工作。
３月17日，省司法厅、省贸促会、省律师协会和湖南国际商会共同成立抗击疫情涉外法律服务公益联盟，着力为湖南外贸企业提供公益涉外法律服务，帮扶企业共渡难关，促进湖南省对外贸易稳步发展。公益联盟将为湖南外贸企业提供免费法律咨询和涉外文书服务，免费开展线上涉外法律知识培训，开展外贸企业 “法治体检”和专项公益法律服务行动，并协助外贸企业妥善应对涉外诉讼、仲裁和调解。
“疫情期间，国家是不是有补贴？”“网上传房东要减免二月份的房租，房东不肯减免，我要起诉他。”为有效做好群众在防疫期间所遇法律问题的解答工作，岳阳云溪法院开通了“复产复工”专项法律服务热线。该热线的负责人说，“现在有部分当事人不方便出门，但是他们对诉讼服务又特别需求，所以我们开通了服务热线，尽量为当事人足不出户解答自己的法律问题。”
衡阳市公安局在全省率先推行“项目警官”制度，对龙头企业、重点工程项目，建立局领导、所队领导、社区和网格民警对口联系制度，以服务经济发展为警务创新切入点，按照“一企业一方案”“一项目一方案”要求，加强对企业复工复产的安全防护等方面对口指导和服务。至3月初，全市已派出457名项目警官，走访565家企业，为企业解决难题148个，办理实事78件。
甘当复工复产“护航人”
“现在疫情形势严峻，我们着急把厂内生产好的饲料运输出县城供给市场，你们能不能给我们提供帮助呢？”1月30日，唐人神集团企业负责人给怀化芷江公安局公坪派出所打来了“求援”电话。
随即公坪派出所交警中队长邓国浩一方面与企业负责人做好工作对接和信息互通，一方面带领中队辅警每天针对唐人神集团提供的车辆名单，安排专人核对车辆信息保证其正常运输。2月19日，唐人神集团企业负责人专门给邓国浩发来了感谢短信。
为维护经济和社会生活平稳运行，湘西州委政法委发出《关于坚持“两手抓”“两手硬”依法保障疫情防控和企业复工复产的通知》, 对全州政法机关严惩违法犯罪、优化企业环境，妥处合同纠纷、多元化解矛盾，开辟绿色通道、加大服务力度等作出专题部署。
永顺县各公安派出所对辖区企业按照疫情期间未停工、提前复工、正常复工三个情况分类梳理，并由所领导带队主动走访，调研企业复工情况，倾听企业需求，积极为企业复工复产提供帮助，出谋划策。各社区警务室对有紧急需求的复工企业及员工提供治安户政等业务加急办理服务。
为指导帮助企业做好疫情防控和复工复产工作，全省各级政法机关纷纷派出驻企联络员，及时排查发现问题，积极帮助解决。
“这1000万元的资金支持犹如及时雨，缓解了我们企业的燃眉之急！”在2月26日召开的长沙县驻企防疫银企洽谈会上，湖南开关有限责任公司与长沙银行完成授信签约后，公司营销副总黄晓云心里的石头总算落了地。
作为一家专为国家电网、中国五大发电集团提供中高压开关柜的公司，本计划于2月10日开始复产，但受疫情影响，客户欠款无法按时收回，加之物流停滞，原材料进购受阻，企业面临资金紧缺困难。
长沙县公安局驻企联络员了解情况后，联合县住建局驻企联络员为银企合作牵线搭桥，迅速帮企业解决资金问题，让企业得以快速恢复规模生产。
2月13日，湘潭市委政法委范勇作为第一批驻企联络员进驻中国电信湘潭分公司。进驻企业后，范勇了解到企业没有集中居住小区，人员散居，防疫信息采集困难。经与公司主要领导会商后，与公司员工居住地的公安派出所、街道主动对接，形成防疫信息共享、防疫处突联动的工作模式。目前，全公司1112名员工，除2人滞留湖北、1人滞留青岛外，全部与辖区相应部门形成防疫联防联控，有效助推联点企业复工复产。
复工复产一线抗击疫情，物资是关键。湖南省检察院选派党员干警蒋智勇、潘超作为驻企联络员，两人进驻湖南省建工集团后，根据行业特点有针对性地制作了《复工复产疫情防控知识手册》，同时，积极帮助企业解决防疫物资紧缺等困难，为企业筹措预防性中药制剂1.3万多份、一次性医用口罩6000只。株洲市芦淞区检察院先后派驻两批共14名干警担任株洲新光实业、尊嘉实业等企业的联络员，当好防疫检查员、政策联络员、法治宣传员，并联系相关部门帮助企业及时领取免费预防性中药汤剂，提供防护物资购买渠道等信息。
（来源：湖南政法）
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