常德交警支队深化政务管理　提升工作效率-凯发k8国际首页登录

　　近年来，交警支队按照市委市政法委的要求，按照“统、专、包、保”的管理机制，全面加强机关政务管理，机关内部运转更加高效快捷，行政成本得到有效控制，推动了全市公安交通管理各项工作。全市道路交通事故四项指数连续三年下降，支队综合考评工作连续两年在全省交警排名第一，2008年行政责任制测评在全市48家行政单位中名列第三名，在市直单位中名列第一名，作为负责主抓政务管理工作的办公室被团中央授予“全国青年文明号”称号。他们的做法是：

　　一、构建三个体系，强化组织实施

　　（一）夯实组织体系。明确支队一把手和各部门主要负责人为政务管理的责任主体，成立了政务管理工作领导小组，由支队长任组长，为支队政务管理的第一责任人，机关各部门为直接责任人，对本部门政务管理工作负责，各部门内勤为工作联络员，实行一级抓一级，一级对一级负责，建立了完善的组织管理体系。政务管理领导小组下设办公室为日常工作机构，负责政务管理的日常组织工作，保证这项工作有人常抓常管，推进政务管理的制度化和规范化。

　　（二）建立运行体系。一是强化制度落实。根据市政法委政务管理规范的总体要求，结合支队工作实际，对政务管理的责任、办法、制度和标准进行了全面对接，制定具体的管理制度，采取集中学习、部门分散讨论等方式组织干警认真学习市政法委政务管理制度和支队政务管理办法，让广大干警了解政务管理工作内容，熟知制度。二是强化责任落实。将政务管理工作目标、措施、任务分解到分管领导、责任部门和责任人，使各部门和个人明晰自己应承担的工作任务，增强了履行职责的主动性。三是强化督导落实。采取日常检　　查与定时检查相结合的方式，对各部门和个人政务管理工作落实情况实行跟踪督导，全程监督，发现问题随时指出，监督整改到位，确保了支队政务管理工作落实到位。

　　（三）完善管理体系。去年，根据新的管理办法要求，结合交警工作实际，组织相关科室人员重新对《支队机关政务管理办法》进行了修订，制定了上班考勤、办公规范等十二大制度共六十八条管理规定，将市政法委政务管理制度进行全面细化，对接到位，明确每条规定的具体工作要求和标准。此外，还补充了考核标准，确定了考核办法，建立了完整的责任体系，明确了各个部门和干警的工作责任和指标，科学设定每个考核项目的考核分值，增强了制度落实的操作性，做到奖分、扣分有章可循，使支队政务管理工作形成一套完整的管理体系，真正做到了工作要求规范，制度落实有手段，真正发挥了制度的约束性。

　　二、把握三个环节，抓好制度落实

　　（一）抓好制度实施。支队管理制度有十几项，如果光靠政务管理小组牵头组织，难免心有余而力不从心，工作也开展不下去。为此，支队充分调动具有考核职能部门的积极性，明确在行使考核职能时，要负责该制度的组织实施，从而分散了管理压力，强化了管理力量。如在实施内驾车辆管理制度时，明确支队办公室为该制度的考核和牵头组织单位，每季度必须由办公室组织各科室内勤和聘请驾驶人学习内驾车辆管理制度，强化内驾人员的交通安全意识和守规意识，每晚由办公室组织各科室内勤对各部门每晚归队入库情况进行检查，每月进行汇总并通报，纳入精细化考核，有效地解决了公务车辆在外过夜，非公务时间用车的问题，促使了管理制度的落实。去年，支队机关30多台公务车全年未发生一起交通事故，无违反“五条禁令”和“四项禁令”情况。

　　（二）抓好日常考核。制度的落实关键在考核，考核力度直接决定着政务管理制度的执行力度。始终坚持考核标准面前人人平等，任何人都没有特权的原则，严格保持制度考核的刚性，对于任何违反政务管理的人都依照相关规定给予扣分。进一步强化了政务公开考核机制，实行常态化考核，将政务管理工作纳入机关精细化管理考核之中，每周机关各部门对各自政务管理工作进行自评；每月支队政务管理小组办公室会同考核办对各部门落实政务管理工作进行一次检查，逐月通报；每季度对各部门执行政务管理工作进行测评打分；每半年支队召开一次大会进行专题讲评；年度开展政务管理总评，一步一步抓落实。

　　（三）抓好奖惩兑现。考核结果的运用关系到整个制度落实，坚持统一奖惩尺度，做到奖罚分明，以奖惩激发管理的活力。我每月进行定期检查考核，将考核结果与科室评优评先相挂钩，与联带包创星级管理评定相挂钩。对考核评定为优秀等次的单位和个人，予以表彰和奖励；对评为不合格等次的，取消其评先选优的资格，对其部门主要负责人诫勉谈话。

　　三、搞好三个结合，力求工作实效

　　在推进政务管理工作中，始终紧紧结合自身工作，使政务管理工作有效地促进了公安交管各项工作，取得了实实在在的工作成效。

　　（一）与警务公开工作结合。依托市政府门户网站交警子网站，推进电子政务建设和网上政务公开，把网站列为公开信息的重要途径。去年对市政府门户网站交警子网站进行了全新改版，将管理规定、违法信息、业务办理流程、业务表格全部上网公示，便于广大群众查询、熟悉。在车驾管窗口设立大型电子显示屏和查询系统，将收费标准和依据、业务办理流程全部公示，在交通违法处理办，将处罚标准和依据等内容上墙公示，让群众明明白白交费，明明白白办事。同时，还在常德电台交通频道、常德电视台图文频道、《常德周刊》、《常德晚报》等媒体开设了宣传专栏，及时将交通法律法规、交管信息及交通安全提示传递给广大驾驶人，及时向市民发布管理信息，公告多次电子警察违法车辆，通报事故情况，进行交通安全提示。通过公开各项管理信息和执法标准，解决了过去群众信息获取不对等的问题，方便了广大群众办理各项业务，促使广大民警自觉依法执法，改善了执法形象。

　　（二）与改善工作作风结合。通过强化各项政务管理制度的落实，改变了过去机关作风松散、办事拖沓的现象，队伍作风明显优化，民警办事效率得到明显提高。如把考勤工作作为队伍规范化管理的重点抓，严格民警上下班、请销假等制度，要求民警每天两次按时签到，并以此为依据认定出勤状况。对民警的出勤情况按照电脑系统记载每月进行一次通报公示，杜绝工作作息自由散漫的不良现象。为解决大会或集中学习人员清点难的问题，为每个民警制作一个有姓名标识的座椅套，开会、学习查到以空位为准，确定与会人员参会情况，通过系列工作，支队民警上下班按时到岗到点情况良好，会风进一步好。为了提高窗口工作效率，投入大量资金，完善了预录入系统、信息扫描系统，在各种需要资料齐全的情况下，办理机动车注册登记、制发机动车驾驶证的时限由公安部规定的5个工作日缩短为1个工作日，补换机动车驾驶证制发证件时限由规定的3个工作日缩短为1个工作日。

　　（三）与控制行政成本结合。制定了严格的财务管理制度，力争以最少的钱，办更多的事，提高有限资金的使用效率，达到控制行政成本的效果。根据支队的财金收支情况和工作计划，重新调整了财务管理制度，对科室包干经费的范围、审批程序、使用原则进行全面的界定和要求，按照年度预算，逐月结算，超支不补，结余结转的方针，对经费的使用进行调控。去年，收支调控达到了预期目标，保证了工作经费、人头经费和建设经费的支出。

（根据常德交警支队上报材料整理）