鼎城创新机制调处矛盾-凯发k8国际首页登录

　　在鼎城区，如果一起矛盾纠纷仅凭“110”民警的力量还不能得到解决的话，区矛盾纠纷调处指挥中心的工作人员就会迅速赶到现场。通过创新矛盾纠纷调处机制，鼎城区去年至今没有出现重大群体性事件，没有出现民转刑命案，顺利实现了民转刑案件、民事诉讼案件、行政复议案件、信访案件下降的目标。

　　2007年以前，鼎城区司法局主动参与指挥调处重大矛盾纠纷比较少，缺乏对矛盾纠纷调处的宏观指导，工作比较被动。为把握矛盾纠纷调处工作的主动权，鼎城区司法局在区委、区政府的大力支持下，大胆进行人事和机构改革，抽调基层、宣教、法援、法律工作者协会骨干和部分公职律师，在区、乡两级组建了矛盾纠纷调处指挥中心，专门负责辖区各类重大矛盾纠纷排查调处工作的分流指派、协调调度、检查督促和重大疑难纠纷的调处工作；实行对重大矛盾纠纷从受理、解答、调查、指挥、调处、督导、落实的全过程跟踪服务。

　　目前，鼎城区各级共建立调解组织7099个，调解员队伍达到16565人，建立调解庭、室768个，做到了接待群众有窗口、调处纠纷有场所、联系群众有纽带、快速处置有队伍。为了规范调解工作，他们制定了《鼎城区社会矛盾纠纷调处实施办法》，推行首席人民调解员制度，并建立了矛盾纠纷听证评价机制。在实施人民调解与行政调解、司法调解“无缝衔接”的过程中，区委、区政府专门抽调公安、法院、信访三部门各一名二层骨干，充实到了区矛盾纠纷调处指挥中心，并制定了“三调联动”的工作细则，完善了联席会议机制、工作报告机制和考核机制。

　　立足司法行政现有资源，鼎城区司法局还从律师、基层法律服务工作者、专职人民调解员中选调了一批业务骨干组成普法宣讲团，常年到全区各地、各单位开展法制宣讲教育活动，并对全区所有的调解主任进行了法制培训。从基层法律服务工作者队伍中选调4名责任心强，业务素质好，具有一定亲和力和处事能力的同志，常年担任着法律服务热线“7376148”的值班员。

　　在矛盾纠纷调处机制上的创新，使司法行政机关在维护社会稳定中的职能作用得到了极大的发挥。2007年4月至今，鼎城区、乡两级矛盾纠纷调处指挥中心共参与调处各类矛盾纠纷671起，调处成功率达98%，防止群体性上访27起，制止群体性械斗6起，防止纠纷引起自杀6起，防止民转刑15起，其中区矛盾纠纷调处指挥中心直接参与调处重大矛盾纠纷45起，调处成功率达100%。　

( 市司法局   祁政)