澧县规范信访维稳流程化管理模式-凯发k8国际首页登录

  近年来，澧县按照《信访条例》要求，总结出了一套接访处访息访的流程化管理模式，规范了信访工作秩序。

   第一个流程：“接诊”即接访阶段。上访群众来“应诊”反映问题时，分别由县委接访室、县政府接访室、县信访局接待来访（来信）者，听取他们的诉求，将他们所反映问题登记造册，并分门别类地予以处理。对因政策不明、真相不清导致的一般上访，由接访人员当场释疑，讲明政策；对于明显违背或超出现行政策范畴的不合理诉求，依法做好说服解释工作；对于一时难以处理的老大难问题，约定时间，由县长另行集中接访。

   第二个流程：“初诊”即交办阶段。对于登记造册的信访事项，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，将信访事项和维稳责任由稳定办和联席办分别交办给责任单位；对于涉及面广需全县联动的问题，由县维护稳定工作领导小组、县联席办联合召开专门会议进行当面书面交办。

   第三个流程：“会诊”即落实政策、解决问题、化解矛盾阶段。各单位对于交办问题和上访对象所反映的问题，按照“五包”模式化解纠纷，抽调专门力量，组成专门班子，调查情况，分析问题，研究政策，确定处理对策，达到止访息访的目的。同时，县维护稳定工作领导小组成员单位、县联席办八个专门工作小组按照各自职责与分工，同稳控责任单位通力协作，全力调解纠纷，解决问题，从根本上杜绝重信重访。

   第四个流程：“复诊”即检查督促阶段。县稳定办、联席办对于交办给各责任单位的涉稳问题，进行定时不定时的督促检查，促进工作开展和问题解决。对化解不力、进度缓慢的单位进行通报批评，责令其按照时限要求和工作要求将矛盾纠纷化解到位，彻底消除涉稳隐患。

    第五个流程:“巡诊”即巩固善后“回头看”阶段。交办问题成功化解后，为防止同一问题复发反弹，县稳定办、联席办要求相关责任单位及时开展“回头看”，通过对问题化解单位及信访人两方面回访，了解问题化解的后效，真正消除后患，从根本上杜绝涉稳隐患。  

（根据中共澧县县委政法委上报材料整理）